各鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門、各直屬單位:

《西湖區現代農業發展及美麗田園建設扶持政策》已經區政府研究同意，現轉發給你們，請認真組織實施。

杭州市西湖區人民政府辦公室

2021年4月9日

西湖區現代農業發展及美麗田園建設扶持政策

為大力實施鄉村振興戰略，深入推進農業轉型升級，加快一二三產深度融合，加快現代農業發展，推進農村深化改革，創建農業有特色、農村有特點、農民有特長的西湖農業金名片，結合西湖區實際，制定本政策。

1.全域推進美麗田園基礎設施建設。鼓勵規?；?、集約化利用耕地，改善生產條件，建設排灌便利、路渠美麗、宜生產、宜觀光、宜休閑的美麗田園。對流轉經營土地500畝（含）以上，一二三產深度融合的現代農業園區和主導產業示范基地內，建設主干機耕路、主干溝渠、公共綠化、標志標識、灌溉泵站等農田基礎設施，按新增投資的50%予以補助，補助最高限額不超過0.3萬元/畝。

2.大力推廣農業裝備設施建設。積極推廣應用智能溫室大棚等新型生產設施設備。符合我區產業發展規劃，在現代農業園區或主導產業示范基地內，用于發展生產所需的生產性設施，區級按投資比例予以補助。符合浙江省建設標準的，新建連片1000平方米以上的玻璃溫室、新建連片5000平方米以上的連棟鋼結構大棚、新建連片20000平方米以上的單體鋼結構大棚，區級補助20%（補助限額實施細則予以明細），上述設施和裝備各級財政累計補助不超過新建投資的50%；上級財政補助已超過50%的，區級不再進行補助。

列入中央、省、市補貼范圍的農業機械裝備，區級最高給予機具價格20%的補助，各級財政累計補助不超過機具價格70%。

符合西湖區引進試驗、示范和推廣應用的新型首臺套機具，經驗收合格并符合省、市相關文件要求的，給予機具價格50%的補助（含省、市），單臺（套）補貼額度最高不得超過50萬元。

3.開展生態美麗茶園建設。按照省級特色小鎮、4A級景區標準，打造龍塢茶鎮，建設生態美麗、休閑觀光茶園，參照休閑觀光道標準建設茶園作業道，打造茶園觀光園。區級每年安排資金1000萬元，開展全域統防統治無人機植保飛防、茶園實施有機肥施用補貼、茶園全域布設殺蟲燈等綠色防控，讓茶園更生態，茶葉更有機。

4.鼓勵土地規模流轉。對新增流入連片耕地期限至土地承包期的經營主體，根據土地規模自交地計租之日起予以一次性減免相應的租金。面積500畝（含）-面積1000畝的，一次性免租金1個月；面積1000畝（含）-3000畝的，一次性免租金3個月；面積3000畝（含）-5000畝的，一次性免租金4.5個月；面積5000畝（含）以上的，一次性免租金6個月。鼓勵大專院校畢業生、返鄉農民及退役軍人三類人員從事農業創業。此三類人員流轉100畝（含）以上，流轉期限至土地承包期，一次性免租金6個月，在申報財政涉農資金項目時，給予優先立項。

5.支持農旅融合發展。在現代農業園區和主導產業示范基地規劃范圍內，對發展農業體驗、農業觀光和農業休閑旅游項目的建設經營主體，因地制宜給予不超過園區農用地總面積1%的存量集體建設用地使用配套，保障三產服務配套用地。鼓勵支持農業生產主體開展設施農業用地備案。

6.鼓勵應用最新農業科技成果發展智慧農業。按照“高新技術引領、常規技術升級、產業領域拓展、工農城鄉互動”的要求，鼓勵開展產學研合作，加快農產品精深加工、冷鏈保鮮、線上銷售等環節的技術和模式創新，鼓勵新品種、新技術、新工藝及種子種苗推廣應用，經審核認定項目總投資達到40萬元（含）元以上的，擇優立項扶持3-5個項目給予一次性10-20萬元補助；線上銷售類項目，總投資達到40萬元（含）以上，且經審核認定線上銷售額500萬元以上，擇優立項扶持3-5個項目給予一次性10-20萬元補助。對符合智慧農業發展方向，創建成為智慧農業標桿性示范園區的，各級財政按實際投資的50%給予補助，單個項目補助最高限額250萬元。

7.鼓勵發展農村民宿（農家樂）。對新創建的農村民宿示范點，利用單棟農民房或村集體用房經營農村民宿，經公開申報、中介機構評估、驗收合格后，軟裝、硬裝（不含庭院、土方、外立面等）合計投入達到100萬元（含）-200萬元的民宿，一次性獎勵10萬元/個，投入達到200萬元（含）-300萬元，一次性獎勵20萬元/個，投入達到300萬元（含）以上的，一次性獎勵30萬元/個，最高不超過30萬元；被國家、省、市行政主管部門評為星級農村民宿（包括農家樂、觀光園）的，一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元。

8.鼓勵發展美麗田園和休閑觀光農業。鼓勵發展與田園景觀相結合的美麗農業，對種植油菜和綠肥等綠色過冬農作物的生產經營主體，按照現有政策標準進行冬種補助。對種植糧油、蔬菜、瓜果、花卉四大類一年生作物的生產經營主體，按照現有政策進行耕地地力保護補助。對首次發展集中連片100畝（含）以上觀賞農業基地的主體，按200元/畝予以一次性補助。支持發展具有觀光旅游、自助體驗、農業科普、休閑度假等復合功能的休閑觀光農業，對被政府或行政主管部門命名為國家、省、市級鄉村產業發展相關榮譽的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對列入國家、省、市級鄉村產業相關重大農業項目創建，并驗收通過的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。

9.鼓勵西湖特色農產品品牌建設。鼓勵和支持具有我區傳統特色農產品保護和品牌建設，重點扶持西湖龍井、九曲紅梅茶、西湖莼菜等特色農產品，拓展生產基地，鞏固和擴大規模，提升市場影響力。提升西湖龍井茶市場占有率，按年度收購我區茶農西湖龍井毛茶達到6噸以上（以西湖龍井茶數字化管理系統內數據為準）的西湖龍井茶加工企業，區級給予6-30萬元獎勵。鼓勵發展西湖莼菜特色產業，對達到20畝（含）以上，生產、加工、銷售等產業鏈完整，經濟效益良好，帶動力強，穩定期在3年以上的基地，經評審通過，按年度給予1000元/畝的補助，最多不超過5次。對評上西湖龍井手工炒制大師的給予1萬元獎勵。

10.支持綠色品質農業創建。提高農產品無公害、綠色、有機的認證率。對當年新認證的有機食品、綠色食品、無公害農產品，分別一次性獎勵5萬元、4萬元、3萬元；對成功進行保持認證、續展、復查換證的有機、綠色、無公害認證的農產品，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元。對評上國家級、省級、市級或區級農業龍頭企業的，區級給予一次性30萬元、15萬元、5萬元、2萬元的獎勵。在政府或農業行政主管部門組辦、推薦的各類活動上獲獎的產品，分別給予1萬、0.8萬、0.5萬的一次性獎勵。參加政府或農業主管部門組織、經本區政府或區農業農村部門推薦的省外農業展會，給予參展單位一次性補助3000元。

同一主體、同一內容，不得重復申報項目；各級財政政策不得重復享受（中央、省、市財政有要求的除外）。

本政策自2021年5月10日起施行，申報、評審、兌現等操作細則另行規定，原《西湖區現代農業發展及美麗田園建設扶持政策（2018-2020）》（西政辦〔2018〕66號）同時廢止。

西政辦〔2021〕10號.doc